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提升肉牛肉羊工业竞争力，增进工业康健一连生长

2020年03月04日 04时
中国农网
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2019年我国牛羊肉工业处于供求趋紧名堂，牛羊肉消耗量及产品价钱一连高位，为深入相识工业生长现状，天下畜牧总站组织专题调研小组，对部分省区的牛羊工业开展了调研。现团结调研相识的情形，梳理增进牛羊工业康健一连生长的对策建议，旨在为向导提供决议参考，同时也可为养殖企业和宽大农牧民提供生长建议。

一、肉牛肉羊生产形势

（一）牛羊肉产量小幅增添，总体供应偏紧。据对50个养牛大县定点监测，2019年尾，肉牛存栏同比增添2.0%，其中能繁母牛存栏同比增添0.2%。2019年，肉牛累计出栏量同比镌汰3.0%，团结出栏活重测算，整年牛肉产量同比增添2.0%。牛肉供应总体处于偏紧状态。据对100个县肉羊生产监测，2019年肉羊累计出栏同比下降0.4%，累计产肉量同比增添1.2%，羊肉供应有包管。能繁母羊存栏和新生羔羊总量同比都有所下降，肉羊产能偏低。

（二）牛羊肉价钱一连高位，养殖坚持较好收益。2019年出栏活牛平均价钱28.6元/公斤，同比上涨8.7%；牛肉平均价钱为73.13元/公斤，同比涨12.3%。羊肉价钱自2019年春节时代创历史高位且一直一连，2019年绵羊出栏平均价钱为26.64元/公斤，同比上涨14.7%，山羊出栏平均价钱为38.26元/公斤，同比上涨23.1%，牛羊价钱的一连高位也发动肉牛、肉羊养殖收益增添。

（三）牛羊肉消耗需求日趋走高，拉动入口大幅增添。据监测，2019年牛羊肉累计生意量同比划分增添1.2%和4.7%。由于受非洲猪瘟疫情的影响，天下猪肉供应大幅镌汰，发动了牛羊肉需求量大幅上升。由于海内牛羊肉量少价高，拉动入口量泛起大幅增添。2019年，牛肉入口165.9万吨，同比增添59.7%；羊肉入口39.2万吨，同比增添23%。

二、肉牛肉羊工业生长保存的问题

虽然肉牛肉羊市场行情一直高涨，养殖收益一直提升，但牛羊工业进一步生长仍保存一定阻力和难题，主要体现在以下几个方面：

（一）从业职员老龄化严重，职员增补更新难。从业职员老龄化问题在一直加剧，关于工业生长所形成的挑战禁止忽视。由于年轻人不肯从事牛羊生产，目今老龄化问题突出，职员青黄不接。据内蒙古新巴尔虎左旗行业统计，2018年肉羊养殖户数目为3029户，与2017年相比镌汰10.57%。

（二）饲草料供应难题，资源使用率不高。新疆、内蒙古、宁夏等地饲草料供应缺乏的情形下，需从外地购置饲草料本钱极高。我国大宗的优质干草饲料需从美国、西班牙、澳大利亚等国家入口。以自然放牧为主的地区，牛羊养殖场谋划者对草场依赖水平较高。如遇天气异常，为包管每只羊有富足的饲草料，可能还会引发养规模缩减。同时部分养殖户还不可充分使用富厚的农副产品，饲喂简单，影响了羊肉产量和品质。

（三）资金投入量大，投资回报周期长。土地匹配难、粪污资源化使用难、质优价廉的饲草料供应难等一系列问题，最终导致养殖本钱一直降不下来。以肉牛养殖为例，现在每销售一头10月龄大的架子牛收益4000元左右，养10头牛才华有平均每月4800元的收入，而母牛售价在1.5万元左右，加上每月饲草用度，总投入需要20万元左右，加上圈舍建设等用度，投资回报周期长。金融部分放贷门槛高、利息高、额度小、周期短，资金欠缺仍然是制约牛羊工业生长的瓶颈。

（四）工业链生长薄弱环节较多，产品附加值不高。一是养殖手艺薄弱，尤其体现在肉牛养殖方面，无法养出高品质肉牛，后期高价值增添阶段收益无法获得。二是品牌建设力度缺乏，品牌发动力较弱。三是养殖端仍为工业的弱质环节。良种繁育滞后，没有形成专门的肉牛肉羊品种和品系。四是养殖基础薄弱，受疫病和自然灾难影响大，牛羊生产的防灾减灾系统不健全，生产抗灾能力较弱，冬春季节殒命率高、滋生存活率低、掉膘严重等问题较为突出。

（五）牛羊肉入口量一连增添，国际竞争力缺乏。2019年我国牛肉入口量同比大幅增添59.7%，羊肉入口量同比增添23.0%。与牛羊出口国相比，我国自然饲草资源漫衍不均，优质饲草料成内情对偏高，牛羊养殖整体处于高本钱高收益名堂，在国际竞争当中产品价钱优势缺乏。别的，我国种质立异使用不敷，缺乏专门化的肉牛肉羊品种（系），牛羊肉产品的品质竞争力也相对较弱。

三、对策与建议

（一）加大政策帮助力度，增添资金帮助力度，科学妄想结构，推进肉牛肉羊全工业链建设。要加大能繁母畜的生产结构，既要打造“牧繁农育”，也要打造“农繁农育”，提升能繁母畜的数目和质量。将肉牛、肉羊工业生长与粮改饲、种养一体化、新型谋划主体培育和利益联络模式建设等项目相团结，统筹妄想，加速畜牧业全工业链建设，进一步增添扶贫贷款和贷款贴息，建设和完善母畜包管机制，建设多元化投融资渠道，推进肉牛肉羊全工业链建设。

（二）增强牛羊良种繁育推广系统和肉牛肉羊生产手艺推广系统建设。要推进畜牧业现代化，首先要解决良种繁育系统建设，加速推进肉牛肉羊遗传资源改良妄想，进一步健全肉牛、肉羊繁育与杂交使用系统，为各地生长肉牛、肉羊工业提供种源包管。要因地制宜，研究推广相宜外地资源条件的养殖手艺和要领，通过地方手艺推广和效劳部分加大对养殖业者的培训，提高外地养殖户的养殖手艺和养殖水平。

（三）加速推进饲草料工业建设，提高饲草料供应能力。饲草料是生长牛羊等草食畜牧业的物质基础，应统筹开发使用 “三草一秆”多种资源。增强饲草良繁系统建设，优先生长苜蓿、燕麦等优质饲草料工业，提高我国饲草良种笼罩率和优质牧草自给率。推进饲草产品规�；�，提高饲草料生产效率。

（四）推进实验牛羊肉精湛加工工程，增强品牌建设和宣传推广。一是起劲培育龙头企业，提高企业着名度，勉励龙头企业与其他谋划主体细密相助，让优质特色牛肉品牌效应辐射相助社、家庭农场及古板小农户，着力打造产品品牌。二是优化牛羊产品结构，做强产品精湛加工，提高肉羊牛产品附加值，以市场需求为导向，优化产品结构，知足消耗者多元化消耗需求。三是提高优质特色品牌竞争力和影响力。在建设品牌认证，加大对地方优质品牌的宣传和推广力度，逐步实现优质优价，进一步提高优质畜产品的养殖收益。

（五）增强行业统计监测信息效劳，建设健全疫病防控系统。要重视畜牧行业统计监测信息效劳事情，亲近关注肉牛、肉羊工业的生长趋势和市场价钱转变情形，对肉牛肉羊工业生长的市场转变做出准确预警，效劳政府决议，增强行业指导，准确指导肉牛肉羊工业康健生长。强化政府动态监视、检疫，完善生物清静步伐、规范行业标准、建设康健的上下游供应链，从基础上增强海内肉牛、肉羊工业的“抗病能力”。

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