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经济日报：以墟落周全振兴助力农业农村现代化

2021年05月12日 02时
新浪财经经济日报
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没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有墟落的振兴，就没有中华民族的伟大再起。实验墟落振兴战略是实现农业农村现代化的一定选择。目今，我国已开启周全建设社会主义现代化国家新征程，“三农”事情转入周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化新阶段。今年的中央一号文件强调，要坚持把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重，把周全推进墟落振兴作为实现中华民族伟大再起的一项重大使命，举全党全社会之力加速农业农村现代化，让宽大农民过上越发优美的生涯。这为我们以墟落周全振兴助力农业农村现代化指明晰偏向和路径。

重农固本是安民之基、治国之要。实现农业农村现代化，是国家现代化的主要组成部分，也是国家现代化的主要标记。要看到，实验墟落振兴战略，农业农村现代化是总目的，而要实现这个总目的，就是要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，实现农业大国向农业强国跨越。在现代化历程中，城的比重上升、乡的比重下降，是客观纪律。但无论工业化、城镇化生长到哪一步，农业都要生长，墟落都不会消亡，城乡将恒久共生并存，这也是客观纪律。关于我们这样拥有14亿生齿的大国来说，把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重，坚持优先生长，以墟落周全振兴助力农业农村现代化，既是遵照经济生长客观纪律的一定之举，也是着眼实现社会主义现代化远景目的的时势所趋。

还要看到，周全建设社会主义现代化强国，最普遍最深挚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接，是解决不平衡不充分生长的有用途径，也是实现农业农村现代化的主要步伐。眼下，我国脱贫攻坚战取得了周全胜利，完成了消除绝对贫困的难题使命。可是，脱贫摘帽不是终点，而是新生涯、新斗争的起点。要做好脱贫攻坚同墟落振兴有用衔接，接续推动脱贫摘帽地区墟落周全振兴，增进经济社会生长和群众生涯改善，让脱贫群众过上越发优美的生涯，逐步走上配合富足的蹊径。这是从基础上解决好“三农”问题的要害之举。

农业农村农民问题是关系国计民生的根天性问题。“十四五”时期是周全建设社会主义现代化国家开局起步的主要时期，也是推动墟落周全振兴的要害期，更是调解我国城乡关系和推进农业农村现代化的历史窗口期。对标“十四五”时期“农业基础越发稳固”的目的、对标2035年基本实现农业现代化的远景目的，我国农业农村生长还保存不少约束条件，补齐现代化蹊径上的这一短板，需要我们坚持农业农村优先生长，通过处置惩罚好工农关系、城乡关系，走中国特色社会主义墟落振兴蹊径，周全实验墟落振兴战略，加速农业农村现代化。

第一，坚持统筹推进，实现牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接。虽然现行标准下脱贫使命已经完成，但仍需一直牢靠脱贫攻坚效果。要充分熟悉做好牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接的主要性紧迫性，将建设避免返贫长效机制纳入实验墟落振兴战略统筹安排、一体推进、常态实验，既要牢靠拓展脱贫攻坚效果，为墟落振兴做好铺垫，又要解决好农民最体贴最直接最现实的利益问题，着力提高包管和改善民生水平。在接续推进中，要合理掌握调解节奏、力度、时限，提升诸多资源的使用效率，提高包括低收入生齿在内的全体农民群众的获得感、幸福感、清静感，更好增进民生福祉、实现农业农村现代化。

第二，抓好工业振兴，提升农业整体质量和竞争力。农业是关乎黎民饭碗和亿万农民生计的民生工业。抓好工业振兴、推动工业兴旺，是包管主要农产品清静的战略行动，也是解决农村一切问题的条件。要把高质量生长贯串始终，牢守国家粮食清静底线，推动农业提质增效，加速农业现代化。一方面，要增强顶层设计，顺应确保国计民生要求，健全农业支持�；ぶ贫�，以包管国家粮食清静为底线稳住耕地，确保粮食供应不出问题；另一方面，要围绕“牢靠、增强、提升、流通”把农业供应侧结构性刷新往深里做、往细里做，推动农产品供应在确保“有”的基础上向“好”转变，着力构建现代农业工业系统、生产系统、谋划系统。别的，还要完善利益联络机制，提升农业综合生产能力，增添农民收入，引发墟落蕴含的生长潜力，为加速农业农村现代化注入强劲动力。

第三，用好系统头脑，一直增强和刷新墟落治理。农业农村现代化不但包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化，还包括治理系统和治理能力的现代化，是个重大的系统工程。要增强生长的整体性、协同性，着力固基本、扬优势、补短板、强弱项，立异墟落治理方法，提升墟落治理效能。要用系统看法、系统头脑、系统要领统筹掌握、协调推进、综合施治，准确掌握客观现实，把农业生长、农村刷新、农民增收及其各个环节统筹好、协调好，通盘思量各方面情形和希望，兼顾推进墟落治理的速率、力度和进度，一直完善墟落治理机制，构建起适合农村特点的、高效的现代治理系统，使各条理、各方面、各要素相互增进，整体推进农业农村现代化。

第四，找准重点发力，加速推进城乡融合生长。城乡融合生长是实验墟落振兴战略、推进农业农村现代化的有用途径。无论是做好墟落振兴这篇大文章，照旧加速农业农村现代化，都不可就墟落论墟落，必需走城乡融合生长之路。在这一历程中，要强化统策划划和顶层设计，深化农业农村刷新，破除城乡要素市场化设置体制机制障碍，加速买通城乡要素一律交流、双向流动的制度性通道；要施展国家城乡融合生长试验区、农村刷新试验区树模刊行动用，充分实现墟落资源要素内在价值，通过挖掘墟落多种功效，改变农村要素单向流特殊局，增强农业农村生长活力；要把县域作为城乡融合生长的主要切入点，健全城乡基础设施统一妄想、统一建设、统一管护机制，推进城乡基本公共效劳标准统一、制度并轨，实现城乡平衡充分生长。

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