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强国必先强农，农强方能国强。2023年中央一号文件提出，要驻足国情农情，体现中国特色，建设供应包管强、科技装备强、谋划系统强、工业韧性强、竞争能力强的农业强国。建设农业强国，既要遵照农业现代化的一样平常纪律，又要充分思量我国人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史秘闻、人与自然协调共生的时代要求，走出一条具有中国特色的农业现代化蹊径。
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重，举全党全社会之力周全推进墟落振兴，我国农业农村现代化水平获得稳步提升。2022年，我国粮食生产实现“十九连丰”，粮食产量一连8年稳固在1.3万亿斤以上，农民人均可支配收入突破2万元。
但与天下农业强国相比，我国农业生长还保存许多深条理的矛盾与挑战。从生长条件看，我国需要恒久面临人多地少、超小规模谋划的现实基础，在人多地少的资源条件约束下，“大国小农”是基本国情农情。从生长阶段看，我国的农业现代化与工业化、城镇化、信息化同步生长，“四化同步”的生长特征决议了我国面临农业萎缩和墟落凋敝的危害挑战。从生长方法看，我国农业主要依赖资源消耗的粗放谋划方法没有基础改变，化肥农药的过量施用对水土资源和生态情形造成严重破损。破解上述矛盾与挑战，需要我国实现从农业大国向农业强国转变。建设农业强国不但要借鉴天下农业强国的配合特征和生长履历，更要体现中国式现代化的中国特色。
建设农业强国要驻足人多地少的资源禀赋，这是不可选择的历史起点。人均耕地资源富厚但劳动力稀缺的国家，主要通过生长土地大规模集中条件下的农业机械化作业从而走上农业强国蹊径，例如美国模式；人均耕地资源稀缺但劳动力富厚的国家，主要通过生长顺应小规模谋划的农业社会化效劳和政府高额津贴从而走上农业强国蹊径，例如日本模式。但在户均耕地规模和政府财务有限的条件下，我国不可能走美国或日本模式的农业强国蹊径。因此，我国在建设农业强国的历程中，要统筹协调土地规模谋划和效劳规模谋划的关系。一方面，指导土地谋划权有序流转，生长农业适度规模谋划。要在坚持稳固土地承包关系的基础上，勉励土地谋划权向专业大户、家庭农场、农民相助社流转，解决土地细碎化问题，提高农业谋划集约化规模化水平。另一方面，健全农业社会化效劳系统，实现土地规模谋划与效劳规模谋划联动生长。通过鼎力大举生长代耕代种、代管代收、全程托管等社会化效劳，实现小农户和现代农业生长有机衔接，增进农业节本增效、提质增效、营销增效。
建设农业强国要驻足农耕文明的历史秘闻，这是体现物质文明和精神文明相协调的精神密码。物质变精神，精神变物质是辩证法的看法，也是在天下几大古代文明中，中华文明成为唯一没有中止、延续生长至今的文明的主要缘故原由。在现代化历程中，只管“城”的比重上升、“乡”的比重下降是客观纪律，但一些国家的生长履历批注，墟落衰退导致的“墟落病”、都会穷人窟已经成为其面临的主要挑战。因此，我国在建设农业强国的历程中，要统筹协调物质文明和精神文明的关系。一方面，扎实推进宜居宜业和美墟落建设，使墟落和都会各美其美。通过增强墟落妄想建设和农村人居情形整治提升等步伐，逐步使农村具备现代生涯条件、能够为更多农民缔作育近就地就业时机。另一方面，深入实验农耕文化传承掩护工程，增强主要农业文化遗产掩护使用。通过把现代农业生长同中华古板农业物质文化、制度文化、看法文化相团结，增添更多具有农耕农趣农味的物质和文化产品供应，源源一直地为建设农业强国注入“软实力”。
建设农业强国要驻足人与自然协调共生的时代要求，这是实现可一连生长的主要支持。习近平总书记指出：“必需牢靠树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然协调共生的高度谋划生长。”随着农业供应侧结构性刷新的一直推进，绿色化、优质化、特色化和品牌化成为农业生长的主旋律，但总体上看，我国农业增添与情形退化并未完全脱钩，绿色优质农产品供应仍然缺乏。因此，我国在建设农业强国的历程中，要统筹协调农业增添与绿色生长的关系。一方面，要强化农业资源掩护与节约使用，推进农业绿色生长。通过加速农业投入品减量增效手艺推广应用、健全耕地休耕轮作制度、建设农业生态情形掩护监测制度等步伐，为农业生产绿色转型提供物质基础和机制包管。另一方面，要培育墟落的自然资源意识，推动墟落生态产品价值转化。要充分熟悉墟落自然资源的稀缺性和不可替换性，指导墟落在工业生长上突出生态友好和绿色循环，把墟落优美的自然情形和田园景物转变为生态产品，使“绿水青山”真正转化为“金山银山”。
(作者：孙生阳、邹一南，均系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中心研究员)
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